七点讲座重点回顾 | 《把国家带回人宠冲突的中心：新型人与动物关系的治理困境》

当我们谈宠物、城市与治理，

我们其实在谈的是——

新的社会关系，如何诞生。

一、宠物文化的现状与问题

宠物产业链中存在虐待动物、黑色产业链等问题。

随着大家对于情感的需求提高，养猫养狗也有了更高的需求，相关产业也愈发兴盛。

宠物文化带来不文明养宠、流浪动物泛滥、公共卫生风险等问题。

流浪动物数量庞大，引发环境卫生和安全问题，如狂犬病发病率高。

二、法律与治理困境

政府陷入道德困境，动物保护群体占领道德高地，正常治理行动受阻。

现行法律体系滞后，缺乏专门立法，地方条例处罚宽松，养宠门槛低。

治理主体多头分管，责任不清，基层执法力量不足。

三、解决方案与建议

完善立法，加快专门立法，将犬只伤人情节严重的入刑。
提高养宠经济门槛，征收特种税费，强制宠物芯片植入。
规范流浪动物管理，遵循国际惯例，开展收容、节育、安乐死。

四、结论与展望

通过法治凝聚社会共识，实现人与动物和谐共生，提升治理现代化水平。

宠物文化与经济不可逆，法律与治理秩序建设迫在眉睫。

五、Q&A

Q1.这些改善政策、建議在城市能处理，但在县城、农村怎么办呢？

在目前来说做不到，尤其是在城市都没有达到这样的情况下，农村的推进其实会更慢，很难一下子就改善。

Q2. 一些流浪动物的救助者为了救助流浪猫狗付出了非常大的代价，而且会越救越多，这种人动关系和人宠关系的区别在哪里？

宠物是一种固定的亲密关系，救助流浪猫狗肯定不是宠物，或者说它只是某一种不固定的亲密关系的变化。而人救助流浪猫狗作为一种不固定的亲密关系，可以被认为是不仅局限于自己个体的一种状况。

Q3.其实好多养爬宠啊养鱼的都自称“玩家”，而且跟养猫养狗会给它们起名不一样，养爬人很少起名，一般直接称呼品种名。所以我总在想异宠也算宠物嘛，还是算是一种另类的活着的“玩具”？

其实异宠可能也是宠物。但在某种意义上来说，以自我为中心的话，所有的亲密关系如果从功能主义来看，都是一种为你提供情感需求的工具或者是玩具。

Q4.大巴車上的養寵行為的看法？

我觉得我可能是第一次听到大巴司机在大巴车上养宠的这样的概念，但是我觉得如果把大巴车类比司机的家的话，我想这个也就是一个在类似于家的空间中的宠物吧，和在这种比较永久的家庭空间的那个宠物没有太大的区别，我觉得是可以等同对待的。（更多讨论请见下期播客！）

Q5.想请教一下在宠物殡葬领域，国内的立法和行业发展情况？比如我承包一块地，不去办理任何营业性的证件，种树或利用原来的树木，在每棵树下将死去的宠物裸埋（一树一宠，供其“主人”纪念），是否违法？如果去办理营业性证件，国内有这样的范例吗？

目前是灰色地带。要追究起来的话，可能还是因为它超出了国家原有的行政处理的范围，那么这些新东西怎么办？我觉得是将来肯定会有人管，但现在是一个灰色地带，包括我们老家早年很多那些城镇的居民的这个墓地也都是，先圈一块，然后等国家承认这个既定事实，新的产生的东西进行一个规定。国人目前可能让你去办理营业证件，政府也不知道办什么样的营业证件，应该属于什么任务……。

（以下问题的回答请见下期播客推送，此处不再一一列出啦！）

Q6.对救助流浪动物的看法？一方面我觉得流浪猫狗必然对现存的生态环境和公共管理造成负面影响，另一方面投喂救助算不算另类的给流浪猫狗的繁育提供帮助，导致越帮越多。毕竟能做到自费为流浪猫狗绝育的人很少吧，我现在也只知道中大这边有校园组织在做这个。再有正是因为大家都知道有人会投喂流浪动物，所以很多养宠人弃养会更加心安理得，某种程度上也增加了弃养率？

Q7.宠物权利是对标物品的财产权么？那么流浪动物受保护吗？

Q8.深圳可能取消禁食狗肉令吗？还是会扩大覆盖地域？

Q9.宠物碰瓷，饲养成本低，但灭失后可以要高额精神损失赔偿，何解？